人民幣納入SDR再近一步：最終結果11月30日見分曉
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加入SDR：人民幣國際化進程中的重要一步
綜合 國際貨幣基金組織[微博](IMF[微博])總裁拉加德[微博]11月13日發表聲明稱，IMF工作人員建議將人民幣納入特別提款權(SDR)貨幣籃子，她對此表示支持，但還有待執董會11月30日開會最終決定。
人民幣納入SDR再近一步
“從IMF發出的消息來看，11月人民幣納入SDR幾率很大。”中國人民大學國際貨幣研究所研究員張超在接受本報記者采訪時表示。
此前，對人民幣究竟是否完全達到SDR的標準一直有所爭議。
事實上，自2013年起，中國已成為世界第一大貨物貿易國、第三大服務貿易國，完全滿足IMF關於“貨幣發行國貨物和服務出口必須位居世界前列(總額占1%)”的要求。
不過，相較貿易方面的達標，另一個“可自由使用”指標則是爭議集中之處。根據國際貨幣基金組織協定第三十條(f)款，納入SDR的貨幣須“在國際貿易支付中被普遍使用、在外匯交易中廣泛使用”。這是五年前人民幣未達標的主要原因。
時隔五年，人民幣在國際銀行借貸、國際債券方面都處於國際前列，另外，在國際儲備份額及外匯交易量上也有瞭極大的推進。
據環球銀行金融電信協會(SWIFT)統計，截至目前，人民幣已成為全球第二大貿易融資貨幣、第四大支付貨幣、第六大外匯交易貨幣、第六大國際銀行間貸款貨幣和第七大國際儲備貨幣。統計數據顯示，目前全球共有189個國傢和地區的企業使用人民幣作為國際結算和投資貨幣。“從這個角度來看，人民幣加入SDR是情理之中的。”中金所[微博]研究院首席宏觀研究員趙慶明[微博]告訴記者。
8月4日，IMF發佈《特別提款權(SDR)估值方法評估——初步考慮》的報告稱，人民幣納入SDR的評估“仍有大量工作要做”，如果人民幣納入SDR，操作問題必須得到解決。同時，IMF還建議將現有貨幣籃子延期9個月至2016年9月30日。專傢認為，此次延期主要還在“可自由使用”這一項。
人民幣國際化持續深入
不過，在之後一段時間內，人民幣匯率在市場化方面有瞭重大推進。8月匯改之後，人民幣匯率形成機制更加市場化。這是采訪中各位專傢認為最具有突破性的一點。此外，9月底，中國首次向IMF公佈其官方外匯數據，極大地提高瞭透明度，也成為披露季度數據的96個國傢之一。
基於人民幣目前的狀態和國際化推進速度，拉加德補充道，“工作人員同時認為，中國當局已經解決瞭7月份提交給執行董事會的第一次工作人員分析報告中提及的所有剩餘的操作性問題。”
張超強調，人民幣如果能成功加入SDR，將是國際上對人民幣地位的承認，是人民幣國際化的一個重要裡程碑。除此之外，據渣打銀行[微博]預計，人民幣如果在2015年被納入SDR貨幣籃子，全球投資人對人民幣資產配置將大幅上升，到2020年的累計外資凈買入中國債券和股票的規模，可能會達到5.5萬億元至6.2萬億元。
當然，還應強調的是，人民幣加入SDR不僅是單方利好。如果成功，將是後佈雷頓森林體系時代第一個真正新增的籃子貨幣，也將是第一個來自新興市場國傢的SDR貨幣。對此趙慶明表示，“SDR作為IMF改革的一部分，納入人民幣是重要的一步，將使其構成更加合理。”此前，中國人民銀行[微博]美洲代表處首席代表宋湘燕公開表示，將人民幣納入SDR籃子貨幣可以增強SDR的代表性，使之成為更有吸引力的儲備資產。
目前，人民幣國際化還在繼續推進中。10月20日，中國人民銀行[微博]在倫敦采用簿記建檔方式，成功發行50億元人民幣央行[微博]票據。張超認為，此舉豐富瞭境外離岸市場人民幣產品儲備，同時也提供瞭一種無風險的人民幣產品。“此前人民幣離岸市場無風險產品很少。現在我們在境外推出無風險人民幣產品，可以滿足投資需求。今後，以國內金融機構為代表的發行人會逐漸走入國際市場，人民幣供給量、豐富性都會有所提高。”不過，趙慶明也提醒，由於人民幣國際化面臨的是開放市場，所以在推進中，需要時刻警惕風險。
相關改革將繼續推進
"中國金融論壇"智庫正式啟動“不過我們應該承認，人民幣國際化依然任重道遠。”趙慶明認為，即便加入SDR，依然需要推進改革。張超也強調，人民幣在國際貿易中的使用量還需繼續提高，另外，離岸市場也並不完善，“因為國際化時間比較短，造成瞭人民幣池子不大，而且離岸的以人民幣計價的金融產品數量較少、品種單一。”
在張超看來，改革速度的快慢，應基於自身的需求，“改革應該去推產品、推使用的廣泛程度、推具體的政策，以我們的需求為目的。”對此，趙慶明看法也一致，“加入SDR並不是目標，不要‘為瞭加入而加入’。應該更多關註在相關基礎設施的完善，需搭建、進一步拓寬金融市場的深度和廣度等。人民幣國際化是一個逐步往前推的過程，不能以任何一個單一的事件為目標。”
對人民幣目前狀態的認識是具有共識的，此前，中國銀行業協會首席經濟學傢、“十三五”國傢發展規劃專傢委員會委員巴曙松[微博]也公開指出，如果人民幣加入SDR，將成為全世界“第三重要的貨幣”，但這與當前人民幣在國際市場實際使用的程度實際上並不匹配。因此，真正的重點在於必須加快改革，以加入SDR作為加速中國金融改革的契機，進一步推進金融市場的雙向開放。
早先時候，中國人民銀行[微博]行長周小川表示，要樹立對人民幣的信心，推動人民幣加入SDR籃子貨幣，成為可兌換、可自由使用的貨幣。“十三五”期末，預計人民幣跨境收支占中國全部本外幣跨境收支比例超三分之一，人民幣成為一種國際性貨幣。
除瞭滿足IMF的評估標準之外，人民幣是否能夠加入SDR，還將取決於11月30日IMF188個成員國的執董會投票。中國人民銀行有關負責人表示，中方期待並尊重11月30日執董會討論的結果。今後中方將繼續堅定不移地推進全面深化改革的戰略部署，穩步推動金融改革和對外開放。(來源：金融時報)
新聞來源http://finance.sina.com.cn/china/20151116/065623774248.shtml
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